“金点子”诞生记
2026-01-18 09:35:45 来源:宁夏日报

  每年全国两会期间,全国人大代表都会提出许多议案、建议,这些充满智慧的“金点子”备受社会各界关注。这些“金点子”是怎么产生的?在正式提出之前,代表们都做了哪些“功课”?

  先来看下在宁全国人大代表及自治区人大常委会近期的相关行程安排:

  1月,在自治区人大常委会组织下,在宁全国人大代表与政府及有关部门加强对接,围绕国家重大战略实施和重大政策执行、围绕宁夏发展中需要国家支持的方面深入调研。

  1月13日至15日,在宁全国人大代表分赴银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫5市及宁东能源化工基地,集中视察全区经济社会发展情况。

  1月16日,自治区人大常委会组织召开在宁全国人大代表议案建议素材征集座谈会,自治区人民政府及相关部门、各市县区主要负责人与在宁全国人大代表面对面研究讨论十四届全国人大四次会议期间拟提交的议案建议素材。

  紧接着,自治区人大常委会、自治区人民政府及有关部门将委派专人与每个在宁全国人大代表详细沟通每条代表建议内容,协调有关方面积极配合代表对建议涉及的相关数据、政策背景等进行深入了解和详细说明,对具体建议的可行性进行再研究再完善。

  2月底,自治区人大常委会将把所有代表议案建议素材整理完善汇编成册,便于在宁全国人大代表赴京参会做好准备。

  “全国人大代表提交议案建议,可不是简单的‘发言’,而是宪法法律赋予的职责,是把群众心声变成国家政策的关键纽带,更是全过程人民民主的生动体现。每条议案建议形成,并非简单的‘头脑风暴’,而是源于代表们深入基层、广泛调研的成果,一字一句不仅承载着人民对美好生活的向往,更凝聚着人民群众的智慧和力量。”自治区人大常委会代表工作委员会代表联络处处长徐辉艳说。

  在全国人民代表大会上提出的意见建议,既要紧跟国家大政方略,还要紧扣宁夏发展需要、紧贴百姓民生福祉,建议提得好不好,事关宁夏未来一年改革发展大局和人民群众切身利益。可以说,人大代表的议案建议工作是一项涉及多主体、多方面、多领域的系统工程。为此,在每年全国两会召开前夕,自治区党委、人大、政府及有关部门都会紧密配合,主动与全国人大代表加强对接,群策群力,积极协助代表提出高质量的建议。因此,建议形成的整个过程,就体现了全过程人民民主的要求。

  “目前,宁夏代表团拟提交十四届全国人大四次会议的议案、建议素材征集筛选正在有序进行,我们一直紧扣宁夏发展实际和群众期盼,严把质量关、突出针对性,确保代表们把宁夏的发展诉求和民生心声带上全国两会。”徐辉艳说,自治区人大常委会自2025年10月就启动了代表议案建议征集工作,其中,在代表议案素材征集工作方面,建立了“代表工委初审、专工委复审、法制委和法工委专业审核论证”的三级审核机制,从合法性、针对性、可操作性几个维度严格把关,最终从5件素材里选出4件符合要求的,这四大领域,既贴合国家立法导向,又立足宁夏司法实践、社会信用建设、乡村振兴和劳动维权的现实需求。比如针对“劳务碰瓷”这类新型维权问题,专门提出要完善劳动争议调解仲裁相关法律条款。

  在代表建议征集工作中,通过“广覆盖、多层级”,总共征集到85件素材,目前,初步筛选出68件有效素材,其中将15件事关战略全局、长远发展、民生福祉的建议作为备选重点推荐建议。这些建议聚焦黄河流域生态保护、“东数西算”、清洁取暖等宁夏发展的关键领域。比如针对黄河流域先行区建设的资金缺口,建议设立专项发展基金;为破解我区高等教育高质量发展瓶颈难题,提出了关于支持宁夏高等教育优化布局的建议;为更好发挥宁夏作为国家重要的能源化工基地和首个新能源综合示范区的积极作用,提出了关于支持宁夏发展绿氢产业推动煤化工绿色低碳转型的建议。

  目前,在宁全国人大代表拟提交的建议素材正在进一步“打磨”,人大代表工委、政府及相关部门主动跟进、积极配合,保障代表们在全国两会期间精准发声,每一个“金点子”都能结出造福百姓的硕果。(记者 尚陵彬 李宏亮)

 
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